【颁布日期】2004-12-23
【实施日期】2004-12-23
【有效性】有效
【全文】

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
　　为全面落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，深入实施食品质量安全市场准入制度，从生产加工源头严把食品安全关，国家质检总局决定自2005年1月1日起，对糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品实施食品质量安全市场准入制度。为此，总局制定了糖果制品等13类食品的生产许可证审查细则，现印发给你们，请认真贯彻落实。
　　附件：1.糖果制品生产许可证审查细则
　　　　　2.茶叶生产许可证审查细则
　　　　　3.葡萄酒及果酒生产许可证审查
　　　　　4.啤酒生产许可证审查细则
　　　　　5.黄酒生产许可证审查细则
　　　　　6.酱腌菜生产许可证审查细则
　　　　　7.蜜饯生产许可证审查细则
　　　　　8.炒货食品生产许可证审查细则
　　　　　9.蛋制品生产许可证审查细则
　　　　　10.可可制品生产许可证审查细则
　　　　　11.焙炒咖啡生产许可证审查细则
　　　　　12.水产加工品生产许可证审查细则
　　　　　13.淀粉及淀粉制品生产许可证审查细则

附件1：

糖果制品生产许可证审查细则

　　实施食品生产许可证管理的糖果制品是指以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖浆、乳制品、可可液块、可可粉、可可脂、类可可脂、代可可脂、食品添加剂等为原料，按照一定工艺加工而成的各种糖果、巧克力及巧克力制品。
　　实施食品生产许可证管理的糖果制品分为2个申证单元，即糖果、巧克力及巧克力制品。
　　在生产许可证上应当注明糖果制品及具体申证单元名称。生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为：1301。

糖果生产许可证审查细则

　　一、发证产品范围
　　实施食品生产许可证管理的糖果包括以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖浆或甜味剂为主要原料制成的固态或半固态甜味食品。
　　二、基本生产流程及关键控制环节
　　（一）基本生产流程。
　　1. 硬糖、乳脂糖果等：砂糖、淀粉糖浆→溶糖→过滤→油脂混合（乳脂糖果）→熬煮→充气（充气糖果）→冷却→调和→成型→冷却→挑选→包装
　　2.凝胶糖果：砂糖、淀粉糖浆→溶糖→过滤→凝胶剂熬煮→浇模→干燥→（筛分→清粉→拌砂→）包装
　　3.胶基糖果：胶基预热→搅拌（加入各种原料和添加剂）→出料→成型→包装
　　4.压片糖果：原料混合→压片成型→包装
　　（二）关键控制环节。
　　0.还原糖控制。
　　1.焦香糖果焦香化处理控制。
　　2.充气糖果充气程度的控制。
　　3.凝胶糖果凝胶剂的使用技术。
　　4.成品包装控制。
　　（三）容易出现的质量安全问题。
　　1.返砂或发烊。
　　2.水分或还原糖含量不合格。
　　3.乳脂糖产品蛋白质、脂肪不合格。
　　4.含乳糖果和充气糖果，由于加入了奶制品，容易造成微生物指标超标。
　　三、必备的生产资源
　　（一）生产场所。
　　糖果生产企业除必须具备必备的生产环境外，还应当有与企业生产相适应的原辅料库、生产车间、成品库和检验室。
　　（二）必备的生产设备。
　　1.胶基糖果：（1）预热搅拌设备；（2）成型设备；（3）包装设备。
　　2.压片糖果：（3）混合搅拌设备；（2）压片成型设备；（3）包装设备。
　　3.其他糖果（除胶基糖果和压片糖果以外）：（1）化糖设备；（2）熬煮设备；（3）冷却设备；（4）充气设备（充气糖果必备）；（5）成型设备；（6）包装设备（异型产品除外）。
　　四、产品相关标准
　　gb 9678.1-2003《糖果卫生标准》；gb 17399-2003《胶基糖卫生标准》；sb 10018-2001《硬质糖果》；sb 10019-2001《硬质夹心糖果》；sb 10020-2001《乳脂糖果》；sb 10021-2001《凝胶糖果》；sb 10022-2001《抛光糖果》；sb 10023-2001《胶基糖果》；sb 10104-2001《充气糖果》；sb 10347-2001《压片糖果》；有效的糖果地方标准；备案有效的企业标准。
　　五、原辅材料的有关要求
　　企业生产糖果所用的原辅材料必须符合国家标准和行业标准的规定。如使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获得生产许可证企业生产的产品。
　　六、必备的出厂检验设备
　　（一）天平（0.1g）；（二）分析天平（0.1mg）；（三）真空烘箱；（四）滴定装置；（五）无菌室或超净工作台；（六）杀菌锅；（七）微生物培养箱；（八）干燥箱。
　　七、检验项目
　　糖果的发证检验、监督检验和出厂检验按表中列出的检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的，企业应当每年检验2次。

糖果产品质量检验项目表